Názory

Stanovisko Platformy pro transparentní veřejné zakázky

Tisk
26 Říjen 2011 Tisk PDF

Platforma pro transparentní veřejné zakázky dnes vydala své stanovisko k současné situaci a atmosféře, která kolem schvalování novely zákona o veřejných zakázkách panuje. S tímto stanoviskem se plně ztotožňuji.

 

Transparentní vlastnictví společností-dodavatelů veřejné zakázky je jedním z 39 principů přijatých Platformou pro transparentní veřejné zakázky. Vládní návrh, který dnes v Poslanecké sněmovně vstoupí do druhého čtení, sice zavádí nová opatření pro zvýšení transparentnosti, ale otázce průhlednosti vlastnické struktury jako takové se podrobně nevěnuje. Důvodem je zejména skutečnost, že expertní skupina Platformy, která 39 opatření vypracovala, se shodla na tom, že otázku průhlednosti vlastnické
struktury by mohly efektivněji vyřešit jiné zákony než zákon o veřejných zakázkách. Vláda poté stanovila prioritu navrhnout sérii změn, které povedou ke zprůhlednění vlastnictví společností, a pověřila tímto úkolem Ministerstvo spravedlnosti.
 
Člen Platformy, Nadační fond proti korupci (NFPK), nedávno předložil návrh, jehož cílem je řešení problémů týkajících se vlastnické struktury přímo v zákoně o veřejných zakázkách. Je pravidlem, že návrhy členů Platformy jsou připomínkovány širokou expertní skupinou Platformy. Tato skupina tedy připomínkovala i návrh Nadačního fondu proti korupci, sešla se minulý pátek. Některé z připomínek k návrhu byly zásadní. NFPK návrh přepracovala a zaslala aktualizované verze (v příloze). Někteří odborníci, ne všichni, jsou názoru, že zásadní otázka jak efektivně bude moci být taková zákonná úprava implementována  vyřešena nebyla a úprava, tak jak je navržena, by mohla zhoršit situaci pro uchazeče a některé dokonce odradit.
 
Jsme názoru, že záměr návrhu NFPK je v souladu s 39 principy Platformy. Obáváme se však, že textové znění návrhu, s nímž jsme se měli možnost seznámit, tomuto záměru neodpovídá a může být problematické takovou úpravu implementovat v praxi a sladit s další legislativou. Z tohoto důvodu jsme se rozhodli, že v současnosti nemůžeme doporučit členům Platformy, aby návrh NFPK podpořili. Pokud bude Nadační fond proti korupci nadále ochoten s námi spolupracovat, uděláme vše, co bude v našich silách, abychom vyřešili rozdíly v legislativních řešeních a mohli členům Platformy doporučit schválení návrhu.

 
Joomla SEO powered by JoomSEF